Transkrypcja z timestampami — XXIV Sesja Rady Gminy Górno

Sesja odbyła się 3 marca 2025 roku. Usunięto z porządku obrad dwa projekty uchwał dotyczące zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek w Krajnie Pierwszym i Leszczynach, ze względu na oczekiwanie na plany ogólne i dużą liczbę wniosków mieszkańców — [cała gmina] Rada.

Pełna strona sesji z podsumowaniem: XXIV Sesja Rady Gminy Górno.

Wersja tekstowa TXT: /transkrypcje/2025-03-03.txt.

Dane maszynowe JSON: /transkrypcje/2025-03-03.json.

Najważniejsze tematy (podsumowanie AI) - Usunięto z porządku obrad dwa projekty uchwał dotyczące zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek w Krajnie Pierwszym i Leszczynach, ze względu na oczekiwanie na plany ogólne i dużą liczbę wniosków mieszkańców — [cała gmina] - Rada udzieliła odpowiedzi na skargę dotyczącą protestu wyborczego w Cedzynie i upoważniła przewodniczącego do reprezentowania gminy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym — [cała gmina] - Przyjęto protokół Komisji Rewizyjnej dotyczący kontroli prawidłowości zatrudnienia i wynagradzania dyrektora Samorządowego Centrum Oświaty, która wykazała naruszenia i zleciła zawiadomienie prokuratury — [cała gmina] - Podjęto zmiany w budżecie gminy na 2025 rok, m.in. dotyczące cofnięcia wydatków związanych ze zwrotem dotacji i odsetek, łącznie na ponad 790 tys. zł — [cała gmina] - Zmieniono Wieloletnią Prognozę Finansową gminy na lata 2025-2048, wyłączając kwoty kwestionowane w budżecie — [cała gmina] - Przyjęto zmiany w Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2022-2025 — [cała gmina] - Rada zatwierdziła zmianę uchwały dotyczącej udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Kieleckiego — [cała gmina] ## Lista tematów - Usunięcie projektów zmian planów miejscowych — [cała gmina] - Odpowiedź na skargę wyborczą w Cedzynie — [cała gmina] - Kontrola zatrudnienia i wynagradzania dyrektora SCO i zawiadomienie do prokuratury — [cała gmina] - Zmiany w budżecie Gminy Górno na 2025 rok — [cała gmina] - Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej — [cała gmina] - Aktualizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii — [cała gmina] - Zmiana uchwały dotyczącej pomocy rzeczowej dla Powiatu Kieleckiego — [cała gmina] - Interpelacje i wolne wnioski radnych — [cała gmina]

Porządek obrad

Transkrypcja

00:00:00 – 00:10:00

Witam bardzo serdecznie na 24 sesji Rady Gminy w

tej kadencji Witam serdecznie pana wicewójta Adama Żebrowskiego panią

sekretarz Ani te zalewę w rolę panią skarb

dyrektor cus Grota Matuszewska pana kierownika zakładu Usług Komunalnych

żura ciepiele wszystkich radnych mieszkańców No i mieszkańców naszej

gminy którzy nas w tej chwili oglądają

każdy z państwa radnych otrzymał porządek obrad na tą

sesję Sesja została zwołana w związku z wnioskiem

z wnioskiem radnych z dwoma projektami uchwał

będziemy dzisiaj te uchwały procedowali na dzisiejszej sesji projekt

porządku obrad w punkcie pierwszym jest otwarcie sesji jest

stwierdzenie jej ważności udział w sesji bierze 15 radnych

także Rada Gminy jest ładna dzisiaj podejmowania uchwał i

punkt przyjęcie porządku obrad sesji Czy są jakieś propozycje

uwagi do dzisiejszego porządku obrad proszę pan radny Piotr

królicki

Witam serdecznie Szanowny pani przewodniczący droga Rado panie wójcie

Chciałbym złożyć wniosek o usunięcie z porządku obrad dwóch

projektów uchwał dotyczących zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego

proszę państwa gmina Górno przystąpiła do prac nad planem

ogólnym i uważam że procedowanie teraz nad planami miejscowymi

jest po prostu niezasadne dlatego że do planów ogólnych

jak wiemy przekazywana tutaj już na sesji złożono ponad

1000 wniosków

więc de facto kilka tysięcy ludzi czeka na zmiany

w planach w planach zagospodarowania przestrzennego czeka na na

zmianę w swoich że tak powiem nieruchomościach dlatego też

trzeba podnieść ten to że No nie do końca

jest to zgodne z prawem ponieważ są wszyscy obywatele

są równi wobec prawa i Poniekąd jest naruszona konstytucja

Rzeczypospolitej która mówi właśnie o tym że jest sprawiedliwość

społeczna i właśnie wszyscy obywatele powinni być równi wobec

prawa Dlatego proszę Radek gminy o to aby zagłosowała

za tym wnioskiem czyli o usunięciem z porządku obrad

tych dwóch projektów uchwał dziękuję

Dziękuję panu radnemu Czy są jeszcze jakieś uwagi radnych

nie widzę w takim razie proszę pana radnego bo

to jest wniosek formalny Tak proszę przedstawić ten wniosek

pod głosowanie

pan radny zgłasza wnios

zgłaszam żeby tutaj bo jest pan odnośnie jednej tej

uchwały Skrajna żeby on się coś na ten temat

wypowiedzi żeby coś na ten temat powiedział że to

jest panie panie radny pan Piotr królicki radny Złożył

wniosek i ten ten wniosek zostanie poddany pod głosowanie

jest ten pan który jestem Pan którego dotyczy ta

sprawa i niech nie koncerć powie na ten temat

już powiem panie radny Janus byliśmy z wiceprzewodniczącym rady

gminy Grzegorzem kaletą w referacie który się zajmuje tymi

sprawami I wie pan co nie uzyskaliśmy informacji dotyczącym

uchwały i personalnych tutaj informacji

dotyczących dotyczących podejmowanej uchwały w dniu 6 listopada bodajże

i taka była sytuacja że pani kierownik nam powiedziała

że jest ochrona danych osobowych

mamy na razie tutaj procedowanie głosowania nad wnioskiem pana

Piotra kulickiego

i będą wolne wnioski interpelacje

Proszę pana radnego pytackiego o przedstawienie pierwszego wniosku pierwszej

zmiany która będzie dotyczyła w tym głosowaniu proszę bardzo

pierwsze to jest usunięcie z porządku obrad projektu uchwały

w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego gminy Górno krainę pierwsze

dla działki nr 490/2

w takim razie przechodzimy do głosowania nad wnioskiem pana

radnego Piotra ludzkiego

udział w głosowaniu wzięło 15 radnych radnych było za

trzech radnych było przeciw jeden radny się wstrzymał także

ten projekt uchwały z porządku obrad został przegłosowany i

usunięty z porządku obrad

Proszę przedstawić kolejny projekt uchwały kolejny projekt uchwały to

jest usunięcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie

przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy

Górno dla działek Leszczyny 311/1 i 311/2 dziękuję dziękuję

bardzo Przechodzimy

udziału w głosowaniu wzięło 15 radnych radnych było za

dwu radnych było przeciw i dwóch radnych się wstrzymało

również ten projekt uchwały jest porządku obrad został usunięty

i teraz Przechodzimy nad głosowaniem nad porządkiem obrad który

został

ustalony i przedstawiony państwu w porządku obrad ja Może

przeczytam po kolei to będzie punkt czwarty rozpatrzenie projektu

uchwał oraz podjęcie uchwał następujących sprawach

podpunkt pierwszy uchwała w sprawie udzielenia odpowiedzi na skargę

i udzielenia pełnomocnictwa dla przewodniczącego Rady Gminy podpunkt drugi

uchwała w sprawie przyjęcia protokołu komisji rewizyjnej rady gminy

Górno z kontroli w zakresie oceny prawidłowości zatrudnienia i

wynagrodzenia dyrektora samorządowego centrum Oświaty podpunkt trzeci uchwała w

sprawie zmian w budżecie Gminy Górno na rok 2025

podpunkt 4 uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej

podpunkt 5 uchwała w sprawie podpunkt piąty to będzie

uchwała

w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Górno z dnia

25 stycznia 2022 roku w sprawie zatwierdzenia gminnego programu

00:10:00 – 00:20:00

profilaktyki i rozwiązywania programów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii dla

gminy Górno na lata 2022-2025 i podpunkt 6 uchwała

zmieniająca uchwałę rady gminy Górno z dnia 18 marca

2024 roku w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla powiatu

Kieleckiego i przechodzimy do głosowania nad porządkiem obrad ustalonym

w tej formie który przeczytałem

udział w głosowaniu wzięło 15 radnych 12 radnych było

za trzech radnych się wstrzymało także porządek obrad mamy

ustalony w tej formie jaki przeczytałem przed głosowaniem i

teraz przechodzimy do punktu trzeciego przyjęcie protokołu z poprzedniej

sesji każdy z radnych otrzymał na posiedzenia protokół z

poprzedniej sesji która się odbyła w czwartek są jakieś

uwagi do protokołu

nie widzę także przechodzimy do głosowania nad protokołem z

poprzedniej sesji

udział w głosowaniu wzięło 15 radnych 15 radnych było

za także protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie

i przechodzimy do punktu czwartego czyli rozpatrzenie projektów uchwał

oraz podjęcie uchwał w następujących sprawach

pierwszym projektem uchwały jest uchwała w sprawie udzielenia odpowiedzi

na skargę i udzielenia pełnomocnictwa dla przewodniczącego Rady Gminy

ja może powiem zreferuje tą tą uchwałę to jest

uchwała odnośnie Skargi Skargi pana z cedzyny który złożył

skargę na uchwałę rady gminy Górno i żeby złożyć

to odwołanie

do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bo to była skarga do

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przewodniczący Rady Gminy musi mieć tutaj

pełnomocnictwo do złożenia tej Skargi tutaj za pośrednictwem rady

gminy ja może poproszę pana przewodniczącego kaletę o przeczytanie

projektu uchwały przed przyjęciem przed głosowaniem

Dzień dobry uchwała rady gminy Górno w sprawie udzielenia

odpowiedzi na skargę i udzielenia pełnomocnictwa przewodniczącemu rady gminy

Rada Gminy Górno uchwala co następuje paragraf pierwszy punkt

pierwszy udziela się odpowiedzi na skargę pana z dnia

10 lutego 2025 roku doręczono w dniu 10 lutego

2025 roku na uchwałę rady gminy Górno z dnia

Listopada 2024 roku w sprawie rozpatrzenia odwołania z dnia

21 października 2024 roku na rozstrzygnięcie wójta gminy Górno

z dnia 15 października 2024 roku

odrzucającego protest wyborczy dotyczący wyborów na sołtysa w sołectwie

Cedzyna treść odpowiedzi stanowi załącznik nr 1 do niniejszej

uchwały punkt drugi do podpisania odpowiedzi upoważnia się przewodniczącego

Rady Gminy Górno pana Grzegorza skib punkt 3 Rada

Gminy Górno odmawia wstrzymania wykonania skarżonej uchwały w trybie

artykułu 61 paragraf 2 punkt 3 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami

administracyjnymi punkt 4 odpowiedź na skargę wraz z załącznikami

przekazuje się wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu w Kielcach wnosząc odrzucenie

Skargi w całości a w

uznania przez sąd że brak jest podstaw do odrzucenia

Skargi oddalenie Skargi w całości paragraf drugi upoważnia się

pana Grzegorza skibę przewodniczącego Rady Gminy Górno do reprezentowania

rady gminy Górno w postępowaniu przed Wojewódzkim sądem administracyjnym

w Kielcach przedmiocie Skargi pana z dnia 10 lutego

2025 roku doręczonej w dniu 10 lutego 2025 roku

na uchwałę rady gminy Górno numer z dnia 14

listopada 2024 roku w sprawie rozpatrzenia odwołania z dnia

21 października 2024 roku na rozstrzygnięcie wójta gminy Górno

z dnia 15 października 2024 roku odrzucającego protest wyborczy

dotyczący wyborów na sołtysa w sołectwie Cedzyna upoważnienie o

którym mowa ustawy 1 umocowuje także do udzielenia odpowiedzi

na skargę

w zakresie upoważnienia o którym mowa w ustawie 1

osobie umocowanej do reprezentowania rady gminy Górno przysługuje także

prawo udzielania dalszych pełnomocnictw adwokatowi lub radcy prawnemu paragraf

3 wykonanie uchwały Powierza się przewodniczącemu rady gminy Górno

paragraf 4 uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

dziękuję

bardzo panu przewodniczącemu karacie za odczytanie projektu uchwały Czy

są jakieś pytania do tego projektu uchwały

nie widzę to przechodzimy do głosowania

w głosowaniu się o udział 15 radnych 13 radnych

było za dwóch radnych się wstrzymało także projekt uchwały

został przyjęty trzynastoma głosami za i przechodzimy do kolejnego

podpunktu drugiego uchwała w sprawie przyjęcia protokołu komisji rewizyjnej

rady gminy Górno z kontroli w zakresie oceny prawidłowości

zatrudnienia i wynagradzania dyrektora samorządowego centrum Oświaty tutaj wnioskodawcą

była komisja rewizyjna proszę panią przewodniczącą pana przewodniczącego Michała

Ślusarczyka proszę bardzo

panie przewodniczący szanowni radni Szanowni państwo przewodnicząca komisji rewizyjnej

upoważniła mnie do odczytania projektu uchwały Rady Gminy Górno

w sprawie przyjęcia

to koło komisji rewizyjnej rady gminy Górno z kontroli

w zakresie oceny prawidłowości zatrudnienia i wynagrodzenia dyrektora samorządowego

centrum Oświaty w górnie

Na podstawie artykułu 18a ustęp 1 ustawy z dnia

8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym oraz artykułu

60 statutu Gminy Głodno stanowiącego załącznik do uchwały Rady

Gminy Górno z dnia 29 sierpnia 2003 roku w

sprawie przyjęcia statutu Gminy Górno Rada Gminy Górno uchwala

co następuje

paragraf pierwszy przyjmuje się protokół Komisji Rewizyjnej rady gminy

Górno w zakresie skontroli w zakresie oceny prawidłowości zatrudnienia

i wynagradzania dyrektora samorządowego centrum Oświaty w górnie który

jako załącznik do uchwały stanowi jej integralną część paragraf

2 w wyniku stwierdzonych nieprawidłowości co do zatrudnienia dyrektora

samorządowego centrum Oświaty w górnie Rada Gminy Górno mając

obowiązek wynika

z artykułu 304 paragraf 2 Kodeksu Postępowania Karnego postanawia

skierować sprawę do Prokuratury Rejonowej Kielce Wschód wykonanie uchwały

Powierza się przewodniczącemu rady gminy Górno uchwała wchodzi w

życie z dniem podjęcia uzasadnienie

stosownie do zapisu artykułu 15 ustęp 1 ustawy z

dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym organem

kontrolnym w gminie jest rada gminy która kontroluje działalność

wójta gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych w celu

wykonywania swoich kompetencji kontrolnych na podstawie artykułu 18a ustęp

1 ustawy o samorządzie gminnym Rada Gminy powołuje komisję

rewizyjną Rada Gminy Górno swoją uchwałą numer 20/115/2025 z

dnia 27 stycznia 2025 roku zleciła komisji

telewizyjnej rady gminy Górno przeprowadzenie kontroli w zakresie oceny

prawidłowości zatrudnienia i wynagradzania dyrektora samorządowego centrum Oświaty w

górnie uchwała ta zobowiązała komisję rewizyjną do przeprowadzenia kontroli

w wyżej wymienionej sprawie komisja rewizyjna rady gminy Górno

00:20:00 – 00:30:00

ustaliła że w związku z podpisaniem przez panią Barbarę

raczyńską przez wójta gminy Przemysława łysaka W dniu 1

marca 2023 roku aneksu do umowy o pracę jak

również podpisaniem z panią Barbarą raczyńską przez wójta Przemysława

łysaka W dniu pierwszym marca 2024 roku umowy o

pracę a także w związku z niezastosowaniem się przez

wójta Przemysława łysaka do przepisów ustawy o samorządzie gminnym

oraz ustawy o pracownikach samorządowych które to przepisy nakazują

obligatoryjnie ogłoszenie konkursu i przeprowadzenie konkurencyjnego naboru kandydatów na

wolne stanowisko kierownicze w jednostce organizacyjnej Gminy jaką jest

samorząd

są Oświaty w górnie iż doszło do złamania przepisów

prawa komisja ustaliła że powyższe działania wójta gminy Górno

przez pana Przemysława łysaka byłyby podstawne i dokonane z

nieprzestrzeganiem obowiązującego prawa wójt przekroczył swoje uprawnienia oraz nie

dopełnił obowiązków służbowych a tym samym poprzez swoje czyny

wyczerpał znamiona określone w artykule 231 paragraf pierwszy Kodeksu

Karnego komisja stwierdziła Ponadto iż poprzez bezpodstawne zatrudnienie osoby

na wolnym stanowisku kierowniczym bez obligatoryjnego konkursu mogło dojść

do wyczerpania znamion określonych w artykule 231 paragraf 2

kodeksu karnego poprzez wydatkowanie ze środków budżetowych Gminy Górno

kwoty co najmniej 107 tysięcy 800 zł to jest

kwoty wydatkowanej na wynagrodzenie oraz tak zwaną trzynastkę dla

osoby zatrudnionej bezpodstawnie

w związku

najwyższymi ustaleniami oraz uwaga oraz z uwagi na obowiązek

nałożony na instytucje samorządowe artykuł 304 ustęp 2 Kodeksu

Postępowania Karnego zachodzi konieczność zawiadomienia o powyższym prokuraturę rejonową

Kielce Wschód niezastosowanie się do wyżej wymienionych przepisów mogłoby

spowodować naruszenie przez radę Gminy Górno przepisów prawa

szczegółowe Ustalenia dotyczące kontroli zawarte są w protokole komisji

rewizyjnej rady gminy Górno który to protokół stanowi integralną

część uchwały mając powyższe na uwadze podjęcie niniejszej uchwały

jest w pełni uzasadnione dziękuję

bardzo Chcę tylko powiedzieć że protokół Otrzymałem dzisiaj od

przewodniczący komisji rewizyjnej i ten protokół będzie przekazany każdemu

radnemu do wglądu

integralny integralną część tej uchwały która będzie która będzie

tutaj załączona do

pisma przewodniku Czy są jakieś uwagi

pytania nie widzę to przechodzimy do głosowania w takim

proszę państwa

Czy można jeszcze czy już głosowanie głosujemy czy się

wstrzymujemy bo pani sekretarz chciała zabrać głos uważam że

może to coś wnieść do przed głosowaniem także Prosiłbym

o możliwienie wypowiedzi pani proszę pani sekretarz Panie przewodniczący

Wysoka Rado nawiązując do tego co pan przewodniczący powiedział

Chciałabym zapytać czy protokół był

czy będzie dostarczone bo z projektu uchwały wynika że

stanowi integralną część uchwały

to przed głosowaniem wstrzymamy się pani przewodnicząca przeczyta protokół

proszę bardzo

Szanowni państwo panie przewodniczący szanowni radni pani sekretarz mieszkańcy

protokół pokontrolny Komisji Rewizyjnej rady gminy sporządzone na okoliczność

kontroli komisji rewizyjnej rady gminy Górno w zakresie oceny

prawidłowości zatrudnienia i wynagradzania dyrektora samorządowego centrum Oświaty w

górnie komisja pracowała w składzie 5 radnych

Ewelina

Krzysiek przewodnicząca komisji Marzena robak wiceprzewodnicząca komisji Michał Ślusarczyk

członek komisji Jolanta Jarosz członek komisji Piotr kulicki członek

komisji zakres kontroli kontrolę Przeprowadzono w zakresie oceny prawidłowości

zatrudnienia i wynagradzania dyrektora samorządowego centrum Oświaty w górnie

kontrolę zleciła komisja rewizyjna komisji rewizyjnej Rada Gminy Górno

swoją uchwałą numer 20 przez 115 przez 2025 z

dnia 27 stycznia 2025 roku kserokopia uchwały Rady Gminy

w załączeniu opis stanu faktycznego komisja rewizyjna realizując uchwałę

wystąpiła pisemnie do dyrektora samorządowego centrum Oświaty w górnie

z prośbą o przedłożenie wszelkich dokumentów dotyczących zakresu kontroli

komisja materiały wnioskowane otrzymała w świetle powyższych dokumentów komisja

rewizyjna rady gminy Górno ustaliła następujące fakty Samorządowe Centrum

Oświaty w górnie funkcj

od 1 stycznia 2017 roku jednostka została utworzona uchwałą

nr 20 przez 198/2016 z 29 czerwca 2016 roku

Scot głównie przejęło zadania funkcjonującego do 31 grudnia 2016

roku samorządowego zespołu Obsługi Szkół w górnie na mocy

tej uchwały Wszyscy pracownicy szos w górnie w tym

również Kierownik jednostki stali się pracownikami sco w górnie

Wszyscy pracownicy sco są pracownikami samorządowymi w świetle ustawy

o pracownikach samorządowych z dniem 31 sierpnia 2023 roku

zostaje podpisany pomiędzy urzędem Gminy Górno reprezentowanym przez wójta

Przemysława łysaka a panią Barbarą raczyńską aneks do umowy

o pracę w którym dokonany jest zapis iż z

dniem pierwszego sierpnia 2023 roku

rodzajem umówionej pracy z panią Barbarą raczyńską jest stanowisko

dyrektor samorządowego centrum Oświaty do dnia 27 lutego 2024

roku osobom zatrudnioną na stanowisku dyrektora samorządowego centrum Oświaty

w górnie była pani Barbara Raczyńska z dniem tym

została z panią Barbarą raczyńską rozwiązała umowa o pracę

w związku z przejściem na emeryturę w dniu 28

lutego 2024 roku wójt gminy Górno pan Przemysław łysak

zaproponował pisemnie pani Barbarze Raczyńskiej zatrudnienie od dnia pierwszego

marca 2024 roku na stanowisku pełniący obowiązki dyrektora

w dniu pierwszym marca 2024 roku została podpisana umowa

o pracę pomiędzy urzędem Gminy Głodno reprezentowanym przez wójta

gminy Górno pana Przemysława łysaka a panią Barbarą raczyńską

na podstawie której

Barbara Raczyńska podjęła pracę na stanowisku pełniąca obowiązki dyrektora

samorządowego centrum Oświaty w górnie

A jako pracodawca zostało wskazane Samorządowe Centrum Oświaty w

górnie w umowie tej ustalony został wymiar czasu pracy

wynoszący pół etatu oraz wynagrodzenie wysokości 7900 zł wynagrodzenie

zasadnicze dodatek za wysługę lat 20% wysokości 1580 zł

oraz dodatek funkcyjny w wysokości 1300 zł to jest

wynagrodzenie łączne w kwocie 10.780 zł umowa zawarta została

na czas określony do dnia 28 lutego 2026 roku

w punkcie drugim tej umowy w rubryce uzasadniającej Przyczyny

zawarcia umowy Nie dokonano żadnych zapisów kserokopia dokumentów potwierdzających

powyższe w załączeniu

ustalenia komisji

po szczegółowym zapoznaniu się z przedłożoną dokumentacją komisja ustaliła

że w aneksie do umowy o pracę z dnia

1 marca 2023 roku występuje następująca nieprawidłowość w dokumencie

tym wójt Przemysław łysak działał w imieniu pracodawcy którym

w aneksie jest Urząd Gminy Głodno a anekstę wskazuje

stanowisko pracy dyrektor samorządowego centrum Oświaty w górnie jako

stanowisko które ma objąć pani Barbara Raczyńska komisja rewizyjna

stwierdza że Pracodawca jak i wskazany jest w aneksie

to jest Urząd Gminy Górno jest jedną z jednostek

organizacyjnych Gminy Górno i jest to jednostka odrębna od

innej jednostki organizacyjnej Gminy Górno jaką jest Samorządowe Centrum

Oświaty w górnie a u którego to pracodawcy Miała

pracować zgodnie z tym aneksem jako dyrektor pani Barbara

Raczyńska komisja stwierdza że nie jest

i zarazem jest bezpodstawnym zatrudnienie przez jednego pracodawcę osoby

u innego odrębnego pracodawcy komisja ustaliła również iż analogiczna

sytuacja miała miejsce przy podpisaniu w dniu 1 marca

2024 roku umowy o pracę pomiędzy urzędem Gminy Głodno

reprezentowanym przez wójta Przemysława łysaka a panią Barbarą raczyńską

00:30:00 – 00:40:00

gdzie pracodawcą dla niej jest Samorządowe Centrum Oświaty w

górnie Ponadto komisja rewizyjna ustaliła iż w związku z

przejściem pani Barbary Raczyńskiej z dniem 27 lutego 2024

roku na emeryturę co musiało być poprzedzone rozwiązaniem z

nią stosunku pracy powstało wolne stanowisko kierownicze

tym samym zgodnie z regulacją ustawową niezbędne było ogłoszenie

konkursu i przeprowadzenie konkurencyjnego naboru kandydatów na to stanowisko

komisja podnosi że nie ma żadnych przepisów umożliwiających ponowne

zatrudnienie tej samej osoby

danym stanowisku urzędniczym bez konieczności przeprowadzenia postępowania konkursowego komisja

podnosi również że oczywistym wyjątkiem Byłaby tu sytuacja sądowego

przywrócenia tej pracownicy o ile niezgodne niezgodnie z prawem

rozwiązana by z nią umowę o pracę komisja stwierdza

również że zgodnie z ogólną zasadą przyjętą w artykule

ustęp 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku

o pracownika samorządowych nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze

w tym na stanowiska kierownicze jest otwarty i konkurencyjny

a tym samym wymaga obligatoryjnego przeprowadzenia konkursu

komisja stwierdza też że z chwilą przejścia na emeryturę

z każdym urzędnikiem samorządowym rozwiązuje się umowę o pracę

a jej stanowisko w świetle artykułu 12 ustęp 1

ustawy o pracownikach samorządowych staje się wolnym stanowiskiem urzędniczym

na które należy zorganizować nabór bądź

obsadzić je w drodze dwóch przesłanek to jest

przeniesienia służbowego albo porozumienia między urzędami samorządowymi w tym

przypadku nie było żadnych z tych dwóch przesłanek komisja

podnosi również iż jest możliwe ponowne zatrudnienie pracownika który

przeszedł z jednostki organizacyjnej Gminy na emeryturę ale tylko

w drodze otwartego konkursu komisja ustaliła że w tym

przypadku zatrudnienie byłego pracownika na kierowniczym stanowisku bez przeprowadzenia

wymaganego ustawą postępowania konkursowego stanowi naruszenie ustawy o pracownikach

samorządowych komisja ustaliła również iż w statucie samorządowego centrum

Oświaty w górnie stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały

nr 58 przez 583 przez 2023 z dnia 23

czerwca 2023 roku nie ma stanowiska pełniącego obowiązki dyrektora

na które to

wójt gminy Górno Przemysław łysak zatrudnił panią Barbarę raczyńską

zgodnie z brzmieniem artykułu 9 tego statutu dyrektorem samorządowego

centrum Oświaty w górnie jest dyrektor zatrudniany i zwalniany

przez wójta gminy Górno kserokopia statutu s.co W górnie

w załączeniu stwierdzono nieprawidłowości komisja stwierdza że powyższe działania

wójta gminy Głodno pana Przemysława łysaka były bezpodstawne i

dokonane z nieprzestrzeganiem obowiązującego prawa wójt przekroczył swoje uprawnienia

oraz nie dopełnił obowiązków służbowych a tym samym poprzez

swoje czyny wyczerpał znamiona określone w art 231 paragraf

1 Kodeksu Karnego

komisja stwierdza również iż poprzez bezpodstawne zatrudnienie osoby na

wolnym stanowisku kierowniczym bez obligatoryjnego konkursu mogło dojść do

wyczerpania znamion określonych w artykule 231

paragraf 2 kodeksu karnego

przez wydatkowanie ze środków budżetowych Gminy Górno kwoty co

najmniej 107 tysięcy złotych to jest kwoty wydatkowanej na

wynagrodzenie oraz tak zwaną trzynastkę dla osoby zatrudnionej bezpodstawnie

na nieistniejącym stanowisku wnioski po kontrolne komisji rewizyjnej rady

gminy Górno

w związku z powyższymi ustaleniami oraz z uwagi na

obowiązek nałożony na instytucje samorządowe artykuł 304 ustęp 2

Kodeksu Postępowania Karnego zachodzi bezwzględna konieczność powiadomienia o powyższym

prokuraturę rejonową Kielce Wschód protokół zawiera ponumerowane strony podpisy

pięciu członków komisji

i to tyle Dziękuję

przechodzimy do głosowania

udział w głosowaniu wzięło 15 radnych 12 radnych było

za dwóch radnych było przeciw 1 radny się wstrzymał

Dziękuję bardzo radnym za głosowanie i przechodzimy do kolejnego

punktu czyli uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy

Górno na rok 2025

proszę panią skarbnik o przedstawienie projektu uchwały

do przedłożony projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie

Gminy na 2025 rok

był szczegółowo omawia

tuż przed sesją na posiedzeniu połączonych Komisji Rady Gminy

jak i w dniu 206 lutego na posiedzeniu komisji

budżetowej jeśli są jakieś pytania bardzo proszę

Dziękuję bardzo pani skarbnik Czy są jakieś pytania proszę

pani przewodnicząca Anna Dudzik

panie przewodniczący z Szanowne panie i panowie radni zgłaszam

wniosek formalny o wykreślenie z projektu uchwały w sprawie

zmiany z budżetu gminy Górno na 2025 rok zapisów

uzyskanych gdy w dziale 926 rozdziale 9265 w paragrafie

45 60 oraz 60 w paragrafie 45 60 zapisana

jako wydatek

budżetu gminy Górno jest kwota 349 858 zł i

kwota ta jest opisana jako odsetki oraz płatności wykorzystanych

niezgodnie z przenoszeniem lub wykorzystywanym z naruszeniem procedur o

których mowa w artykule 184 ustawy o finansach publicznych

pobranych nienależnie lub nadmiernej wysokości drugim paragrafie 60 zapisane

do wydatkowania kwota 44,19 441 992 zł i 54

gr i kwota ta opisana jest jako zwrot dotacji

oraz płatności wykorzystanych niezgodnie

sprzęt znaczeniem lub wykorzystaniem z

procedur o których mowa w ustawie w mowa w

artykule 184 ustawy o finansach publicznych pobranych nienależnie lub

nadmiernej wysokości łącznie te dwa paragrafy dbają kwotę prawie

800 zł ta zmiana podpisana jest przez wójta pana

łysaka i przeznaczona jako zwrot zwrot nieprawidłowości wydatkowanych środków

finansowych i odsetek naliczanych z tego tytułu dodam że

ta kwota jest kwotą wyższą niż całoroczny budżet dla

Gminnego Ośrodka Kultury w górnie

z projektu tej uchwały wynika że Gmina musi zwrócić

podkreślam prawie 45% tej kwoty to są karne odsetki

przy dzisiejszą sesją odbyło się

powiedzenie komisji budżetowej i niestety nie uzyskaliśmy wyczerpujących odpowiedzi

na co to 800 tysięcy złotych było przeznaczone i

dlatego wnioskuję również o nieuiszczenie w projekcie uchwały dotyczącej

zmiany WPF gminny Gminy na lata 2025-2048 kwoty 349

858 zł oraz kwoty 441 992 zł i 54

gr jest to konieczne bo WPF musi być zgodny

z uchwałą budżetową

Dodam jeszcze że przed sesją w dniu 27 lutego

bieżącego roku było posiedzenie komisji budżetu gdzie pad wniosek

o szczegółowe

Właśnie niewydatkowania prawie 800 tysięcy złotych które te kwoty

zapisane były w projekcie tej uchwały

jednak wyjaśnień wyczerpujących nie uzyskaliśmy na tej sesji padły

jednak słowa pani skarbnik a później pana wójta łysaka

że wyrzuciliśmy po prostu tą uchwałę Wysoka Rado Jest

00:40:00 – 00:50:00

to wręcz śmieszne że tak mówią urzędnicy Gminy Górno

którzy po kryjomu nie informują nikogo próbowali po cichu

załatwić naszymi rękami czyli rękami radnych wydatkowanie prawie 800

tysięcy złotych z budżetu gminy

dawniej Tak właśnie było nigdy nie zdarzyło się a

że aby projekt uchwały wójta dotyczącej zmiany w

Słuchajcie nie przeszedł Nikt nie zadawał pytań Nie było

żadnych wyjaśnień tylko było po prostu głosowanie jednomyślnie Jestem

pewna że gdyby taka rada właśnie tutaj była w

tym momencie nie dowiedział by się że wójt wniósł

projekt uchwały w której zamieszczone są takie sprawy 800

tysięcy złotych wyszłoby z budżetu bez echa a ślad

po tym zostałby tylko w papierach

których nikt nie omawiałby informuję że nasza decyzja o

nieprocedowaniu tej uchwyty była koniecznością wynikającą z dbałości o

budżet gminy czyli pieniędzy podatników

A to pani skarbnik i pan wójt

podpisy widnieją pod tą kwotą chcieli po prostu wyrzucić

z budżetu gminy prawie 800 tysięcy

dziękuję bardzo dziękuję bardzo pan Proszę pani skarbnik

Szanowni państwo ja chciałam tutaj dopytać panią przewodniczącą ludzik

bo przed chwileczką pani przewodnicząca przeczytała że wieloletniej prognozie

finansowej ta kwota nie widnieje może mi pani powiedzieć

gdzie pani tej kwoty nie widzi wieloletniej prognozie finansowej

i gdzie jest niezgodność pomiędzy wieloletnią prognozą finansową a

budżetem bo ja nie mogę tego zrozumieć Nie wiem

może tutaj źle zrozumiałam odczytane ale to pytam panią

Dudzik bo tutaj był wniosek pani Dudzik i chciałabym

zapytać gdzie jest niezgodność pomiędzy zmianami w budżecie a

wieloletnią prognozą finansową i dodatkowa dodatkowa moje jeszcze pytanie

powiedziała pani

przed chwilą że pod tą kwotą widnieje podpis mój

w którym miejscu widnieje ten mój podpis

i jeszcze jeszcze chciałam tylko zapytać na ostatniej sesji

ta kwota akurat była szeroko omawiana przez pana wicewójta

Myślę że on się tutaj będzie mógł jeszcze odnieść

te zmiany były konkretne były dokładnie omawiane na posiedzeniu

komisji budżetu w czwartek w ubiegłym tygodniu czy w

środę już nie pamiętam natomiast tuż przed sesją dzisiejszą

szeroko były omawiane zmiany w budżecie były szczegółowo omawiane

ze zmianami w budżecie mieliście państwo możliwość zapoznać dlatego

że na ostatniej sesji jako argument wykreślenia czy nie

przyjęcia do porządku obrad zmian w budżecie podawaliście państwo

zbyt krótki czas na zapoznanie się ze zmianami te

zostały tutaj zmieniamy Od ubiegłego tygodnia są były państwo

przedstawione w ubiegłym tygodniu łącznie ze szczegółowym opisem i

tutaj pan wójt też wszystkie razem z wójtem te

zmiany państwu przedstawialiśmy w związku z tym dla mnie

trochę niezrozumiałym jest to co pani przewodnicząca przed chwilą

powiedziała ale chciałabym usłyszeć odpowiedzi na zadane przeze mnie

pytania chciałam odpowiedzieć na pani pytania w dniu dzisiejszym

rzeczywiście były omawiane projekty ostatnio też pan wójt nam

tutaj tłumaczył niestety nie były to wyczerpujące informacje w

dniu dzisiejszym też Dostaliśmy dokumenty niestety ilość tych dokumentów

jest tak duża że nie byliśmy w stanie wszystkiego

przeczytać bo to jest

ogrom dokumentów Tego niestety i dlatego nie wyczerpująca jest

ta informacja dla nas Musimy poświęcić więcej czasu raptem

mieliśmy 20 minut żeby to z tym się zapoznać

troszkę mało mało tego czasu było dla nas Więc

dlatego nie wyczerpująca te informacje ta 800 tysięcy o

których była mowa zostało pokazane tutaj i przedstawione nam

w budżecie Tak natomiast no interpretacja niekoniecznie do nas

była przekazana zrozumiale więc

ale powiedziała przeczytała pani że jest niezgodność że jest

godność pomiędzy budżetem a wieloletnią prognozą finansową ponieważ jestem

ponieważ to ja przygotowywałam te dwa dokumenty w związku

z tym bardzo proszę o przedstawienie o uzasadnieniu tego

gdzie jest ta niezgodność pomiędzy budżetem a wieloletnią prognozą

finansową

I ten mój podpis jeszcze proszę powiedzieć gdzie jest

niezgodność z wydatkowaniem z planów dochodów i spalaniem wydatków

w tym momencie tutaj mam przed sobą więc tak

zwiększa się ogółem plan wydatku dochodów w kwocie 3

miliony 56-522 a tu zwiększa się ogółem plan wydatków

kwota 3 miliony 2016 054 zł

muszą być zmiany również wpf-ie tu jest od tego

i według pani to jest ta niezgodność

pani skarbnik pani przewodniczącej chodzi o to że musi

pytam niezgodność pomiędzy zmianami w budżecie A pomiędzy zmianą

wieloletniej prognozie finansowej bo może ja tutaj nie rozumiem

o co pani przewodniczący chodzi i chce przygotować zmiany

tak żeby Jeśli pani przewodnicząca uważa że są niezgodne

to chcę wiedzieć gdzie jest ta niezgodność one są

zgodne po prostu pani przewodnicząca mówiła w tym kierunku

że musi być też również poprawiona uchwała związana z

wieloletnią prognozą finansową żeby była zgodność do uchwały budżetowej

czyli zmian w budżecie o to chodziło To ja

jeszcze chcę dopytać dlatego że pani przewodnicząca wnioskuje tutaj

o wykreślenie z pozycji budżetu tych dwóch paragrafów w

związku z tym proszę mi wskazać Jakie zmiany ma

należy dokonać po stronie dochodów Czy w jakiś innych

pozycjach budżetu żeby ta zgodność była zachowana dlatego że

wykreślając te dwie pozycje tylko ze strony po stronie

wydatków będzie doprowadziło do niezgody do niezbinansowania się budżetu

w związku z tym proszę o wskazanie już kompleksowych

zmian Dziękuję proszę pan Michał

owi państwo zmiany budżetowe zapoznaliśmy się oczywiście bo od

czwartku te zmiany budżetowe mamy ale to nie znaczy

że się z nimi zgadzamy

to jest pierwsza podstawowa rzecz i pani skarbnik to

chyba wójt i wy państwo jako urząd Jesteście jednostką

nadzorującą budżet według ustawy o finansach publicznych więc dla

mnie nie zrozumiałem jest pytanie do radnej Dudzik co

mamy wskazać po stronach dochodów to pani powinna teraz

zmienić uchwałę budżetową tak żeby ona się spinała że

tak powiem tak przedstawiciel radzie Gminy A my jesteśmy

Morganem stanowiącym czyli będziemy to zatwierdzać

Takie jest moje zdanie dziękuję

Tak tylko pani radny proszę zrozumieć

że jeśli wejść dokonam takiej zmiany dojdzie do niezbilansowania

się budżetu dlatego dopytuje jak mam dokonać kompleksowej zmiany

żeby to było też i po państwa myśli bo

później znowu będzie zarzut że próbuje tutaj coś przemycić

coś ukryć czy nie wiem

pani skarbnik troszeczkę już późno na negocjacje i rozmowę

teraz z radnymi padł wniosek o usunięcie tych dwóch

pozycji z uchwały budżetowej dlatego No nie wiem Proszę

usunąć i zaproponować coś radzie i Rada Gminy się

wtedy zapozna tak jak się zapoznała dzisiaj z dokumentami

pół godziny przed sesją no i będziemy myśleć i

głosować dziękuję przepraszam bardzo ale na zapoznanie się ze

zmianami w budżecie mieliście państwo trochę więcej czasu dlatego

że tak

powiedziałam wcześniej na komisji budżetu w ubiegłym tygodniu w

środę przedstawiłam państwu zmiany w budżecie pani sesji mieliście

otrzymaliście państwo kompletne już dokumenty w dniu 27 lutego

dzisiaj mamy 3 marca w związku z tym te

kilka dni nawet już uwzględniając to że 27 dostaliście

00:50:00 – 01:00:00

państwo komplet dokumentów który na dzisiejszego nie został poprawiony

nie został zmieniony mieliście państwo kilka dni na zapoznanie

się ze zmianami budżecie więc proszę bardzo proszę pani

radny nie wmawiać mi tutaj że mieliście państwo czasu

na zapoznanie się ze zmianami pani skarbnik Bardzo dobrze

pani wie o czym mówię mówię o tych dwóch

pozycjach rozmawialiśmy o tym na komisji budżetowej chodzi o

dokumenty związane z tymi dwiema pozycjami pytaliśmy pana wicewójta

na komisji o te dokumenty zostały nam przekazane pół

godziny przed może złego słowa użyłem tak no ale

myślałem

Pani będzie wiedzieć o co chodzi i

szkoda i dlatego uważam że powinniśmy się zapoznać z

pełnią dokumentacji bo tak jak powiedziałem na komisji To

jest poważna sprawa to godził budżet naszej gminy i

to godzin ustawę o finansach publicznych dziękuję dziękuję panu

radnemu ja bym proponował może pan wicewójnie czy zabierze

głos ale proponowałbym 10 minut przerwy na to żeby

się zastanowić co zrobić bo tu pani skarbnik chodzi

o to żeby się te środki finansowe które zbilansowały

i my tutaj Znajdziemy tutaj alternatywę do tego żeby

te środki się zbilansowały proszę pan wicewójt Adam Żebrowski

Szanowni państwo Ja dodam tylko tyle że na poprzedniej

sesji 27 lutego szczegółowo omawiałem to zagadnienie i zgodnie

z państwa sugestią w dniu dzisiejszym na komisję budżetu

Dostarczyłem dokument który państwo prosiliście w związku z

Decyzja należy po państwa stronie Nikt państwo oczywiście zmuszał

do tego nie będzie natomiast ze strony Urzędu Gminy

zostało i wójta zostały dopełnione wszystkie obowiązki i ustalenia

o które prosiliście Dziękuję Dziękuję bardzo i Ogłaszam 10

minut przerwy po przerwie wrócimy do zmian w budżecie

01:00:00 – 01:10:00

Witam po przerwie wszystkich obecnych i mam pytanie do

pani skarbnik

pańskami wniosek był sformułowany do pani był sformułowany w

związku ze zmianami w budżecie i z tym naszym

wnioskiem odnośnie tej kwoty która ma być zwrócona za

w tych zmianach w budżecie za nieprawidłowe wykorzystanie tych

środków finansowych w kwocie 800 tys zł około 800

zł i mam pytanie Czy te środki finansowe możemy

przeznaczyć na inwestycje czyli na złożony dzisiaj wniosek który

złożyła dzisiaj pani radna Jolanta Jaros wraz z innymi

radnymi czy on może być czy te środki finansowe

mogą być przeniesione budżecie na inwestycje

ja może pani przewodniczący zadam panu dwa dodatkowe pytania

Po pierwsze na jaką kwotę pani radna ja rozłożyła

Wniosek Jeśli chodzi o zadania inwestycyjne do budżetu A

moje drugie pytanie to jeśli w najbliższym czasie dostanie

monety z Urzędu Marszałkowskiego o zwrot tych środków skąd

Rada Gminy wskaże środki na zwrot tych kwot

pani skarbnik Myślę że państwo się nie zastanawiali nad

tym skąd te środki wziąć na długo się nie

ustanowiliście skąd te środki wziąć właśnie na te odsetki

które są do tej kwoty tutaj przypisane ja powtórzę

800 tysięcy złotych my musimy mieć wiedzę my musimy

mieć pewność tutaj co zaistniało Jaka była do tej

sytuacji związana z tym że te środki musimy do

Urzędu Marszałkowskiego zwrócić z budżetu który nie był uchwalony

niedawno nie 31 stycznia tego roku i my musimy

tą wiedzę mieć dlatego to co było wcześniej podkreślane

przedstawiane radnym cząstkowo my chcemy się zapoznać z

tym materiałem

i myślę że damy pani skarbnik czas do czwartku

i zgodnie z paragrafem statutu Gminy Górno jest zapis

że sesja odbywa się podczas jednego posiedzenia w szczególnych

przypadkach Jedna sesja może się składać z dwóch posiedzeń

terminy posiedzeń tej samej sesji wyznacza przewodniczący informuje o

nich radny ustnie także w takim przypadku to co

powiedziałem daje pani dajemy pani czas do czwartku i

wyznaczamy sesję Rady Gminy w czwartek na godzinę 15

Myślę że radni się też zapoznają z tymi materiałami

które przedstawił pan wicewójt Adam Żebrowski i wrócimy do

sprawy na drugiej części sesji która się odbędzie w

czwartek o godzinie 15 a przepraszam na co pan

przewodniczący daje mi czas do czwartku

do zgod

z wnioskiem który złożyła pani Anna Dudzik pani przewodnicząca

Anna Dudzik

ale to nie rozumiem bo do jakiej zgodności ja

mam mieć czas bo nie rozumiem pani przewodniczący w

ogóle o co tutaj w tej chwili chodzi

Chodzi o wycofanie ze zmian w budżecie tych środków

finansowych które mają być przekazane na zwrot dotacji do

Urzędu Marszałkowskiego to ja tylko bardzo proszę o taki

wniosek na piśmie

Dziękuję bardzo

dziękuję bardzo myślę że taki wniosek pani otrzyma w

dniu jutrzejszym wniosek doprecyzowany a ja dzisiaj w takim

razie Korzystając z paragrafu statutu Gminy Górno przerywam obrady

sesji i wyznaczam termin na czwartek na godzinę 15

Dziękuję państwu